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    果然秦德威胸有成竹的说：“盖天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。

    臣不揣愚陋、日夜思惟，谨就今时之所宜者，制订出考成法！”

    考成法？对所有人而言，这是一个新名词，就是不知道具体含义是什么。

    也不用问，秦德威自行就解释说：“殿内诸公皆是各衙门堂官，请将当前衙门所有事项根据道里远近、轻重缓急，订立完成期限！

    然后造册登记，并制作三份！一册送吏部都察院留底，一册送六科待勘，一册送中枢总核！

    交上事项籍册的，便是真有谢罪悔改之心，辞官奏疏可以驳回并复官！

    今后各衙门按照时限，完成一事便由六科注销一事！再由六科按月送中枢总核！”

    怕众人还不理解，秦德威又指着王廷相说：“就以兵部事务举例！

    譬如督促增修大同沿边墙垣，限五年完工；新建浑源右卫城堡，限三年完完工；修补广灵、威远等处，限二年合用。

    这些事项全都登记造册，交由六科和中枢，到期不能完工，便按册追责！”秦德威提出的考成法太突然，众人都没有心理准备，心里正在细品。

    又听到秦德威对嘉靖皇帝奏道：“如此可以询事考言，以言核事，以事核功！第一可做到用人必考其终，授任必求其当，升迁降黜，尽以功实为准。

    第二，扭转苟且偷安、厮混度日、拖延的风气！可以令行禁止，以事责人！”说到这里，秦德威终于停了下来，让殿内众人消化。

    这个考成法其实是几十年后的张居正提出来的，是张居正改革的核心之一，古典版的目标责任制。

    要说效果，确实也有效，能逼着官员去做事，跟秦德威一贯自吹的“实务”政治主张相吻合。

    但凡有点见识，还有点良心的朝臣，都知道考成法的益处。

    严老没去琢磨考成法能为国家带来什么好处，他就是很敏感的觉察到，考成法能带来“集权”效果。

    六科拿考成法监控部院，而中枢又可以通过控制六科来加强对部院的集权！

    那么最核心的问题来了，谁在中枢主持考成法？如果首辅手握考成法，那就近乎宰相了，但秦德威会同意吗？

    如果考成法落到了什么军机处这种杂毛机构手里，那外朝部院以后听谁的？

    所以严老终于发现，原来这就是秦德威最终的阴谋！最近一直摸不清秦德威这段时间到底有什么意图，原来是这样！

    想到这里，严嵩觉得这次真不能忍了！再忍下去，内就要被喧宾夺主，反而成了边缘化机构！

    于是开口议论道：“秦德威所言考成法，只会令各衙门烦扰，疲于应付考成。何况政严则苛，法密则扰，此法违背祖宗成宪，容易偏离本意。

    我看各衙门事务已经很繁多了，就不必再增加严苛天条了。”

    严嵩的话，立刻获得不少大臣暗暗拥戴，谁也不想给自己增加紧箍咒。

    秦德威毫不犹豫的直接指责说：“严老你这是借国事邀买人心，阴坏朝政！”

    严嵩还要说什么，秦德威却指向御案上那些奏疏说：“严老你的辞官奏疏还在这里墨迹未干！

    现如今你应该是闭门带罪之身，不是大学士臣，你刚才也说自己是闲人身份，那你有什么资格发言参与朝政！”

    严嵩：“.＂

    刚才被弹劾时，闲人身份确实真香，完美闪避了秦德威的追杀，但现在立刻又不香了。

    考成法这个事，影响也太大，本来很多人跃跃欲试的要发言。

    但听到秦德威呵斥严嵩，才又发现，自己原来和严老一样，现在其实啥也不是！朝廷真就是一言堂了！

    就是秦中堂段位有点高，严老只会沉迷于整人时，秦中堂却一直在制度设计上搞事！谁还能阻止秦中堂？

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